Laïcité

dimanche 19 octobre 2008

 

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Commission Machelon « de réflexion juridique sur les relations des cultes avec les pouvoirs publics »

Observatoire de la laïcité

LAÏCITE ET REGARD CRITIQUE SUR LA SOCIETE (blog de Jean Baubérot)

 

 
Textes

29.01.2004 

Laïcité et République
Rapport au Président de la République
Commission de réflexion sur l'application du principe de laïcité dans la
République présidée par Bernard Stasi
168 pages,   8,50 euros


29.01.2004 PROJET DE LOI relatif à l'application du principe de laïcité dans les écoles, collèges et lycées publics


20 décembre 2007

Discours de Monsieur Nicolas Sarkozy, Président de la République française au Palais du Latran lors de sa visite au pape Benoît XVI.


N° 710

____

ASSEMBLÉE NATIONALE

CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 19 58

TREIZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de l’Assemblée nationale le 7 février 2008 .

PROPOSITION DE LOI

visant à promouvoir la laïcité dans la République,

Texte


Web

Un site sur la laïcité
Faire vivre la laïcité : tel est l’objectif de ce site

http://www.laicite-laligue.org/


Laïcité : la loi de 1905 mise en cause
par Jean Baubérot
titulaire de la chaire Histoire et sociologie de la laïcité à l'Ecole pratique des hautes études.
LE MONDE | 17.07.07 | 14h07  •  Mis à jour le 17.07.07 | 14h07
Actualité

1er octobre 2008  

12 septembre 2008  

3 septembre 2008  

22 mars 2008

Laïcité: Plus de sept Français sur dix pour garder en l'état la loi de 1905


1er février 2008

Proposition de loi de Jean Glavany pour "promouvoir" la laïcité


26 janvier 2008
Mme Alliot-Marie  donne le coup d'envoi d'un aménagement de la loi de 1905


26 janvier 2008
Laïcité : Michèle Alliot-Marie pour des "adaptations" de la loi de 1905


24 janvier 2008
Dire que "la France a des racines essentiellement chrétiennes" ne menace pas la laïcité, pour une majorité de Français


22 janvier 2008

Laïcité : Jean-Louis Borloo contre "une réforme de la loi de 1905"


18 janvier 2008

Le Président de la République réaffirme son attachement au principe de la laïcité


17 janvier 2008
Selon la ministre de l'Intérieur, il faut  "reconnaître le rôle de toutes les spiritualités"


17 janvier 2008 
Selon le Président du Conseil constitutionnel, il faut veiller à ne pas rompre "l'équilibre" de la loi sur la laïcité.


28 août 2007

François Fillon reçoit successivement MM. Sitruk et Boubakeur


22 mars 2007
Observatoire de la laïcité: décret signé "dans les prochains jours"


30  janvier 2007 
Une "Charte de la laïcité dans les services publics" proposée à Matignon


2 décembre 2006  

1er juillet 2006 :Les députés PS veulent promouvoir la laïcité


16 juin 2005,1905-2005: les évêques de France précisent leur conception de la laïcité

Cent ans après la séparation des Eglises et de l'Etat, les évêques de France se sont déclarés favorables à une "laïcité de dialogue", qui est "par nature et par définition, pluralité et diversité" et qui n'implique pas de changer la loi de 1905.

"Nous ne pensons pas qu'il faille changer la loi", écrivent les évêques dans un document de six pages intitulé "L'Eglise catholique et la loi du 9 décembre 1905 cent ans après", qui précise leur conception actuelle de la laïcité.

Les évêques, se référant au Pape Pie XII, défendent "une saine et légitime" conception de la laïcité contre des "conceptions radicales", qui sont "une approche négative du religieux" et traduisent "une volonté de réduire l'influence sociale des religions et de renvoyer celles-ci au seul domaine de l'intime et des convictions personnelles".


Lettre du droit des religions

Edito Lettre du droit des religions

Quel avenir pour la loi du 9 décembre 1905  ? Brefs propos autour du rapport de la commission Machelon.

Lire


Questions parlementaires (Assemblée Nationale)

17 septembre 2008  

 

Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 26931 de M. Raoult Éric(Union pour un Mouvement Populaire - Seine-Saint-Denis) QE 
Ministère interrogé : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Ministère attributaire : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Question publiée au JO le : 08/07/2008 page : 5820 
Réponse publiée au JO le : 16/09/2008 page : 8052 
Rubrique : environnement 
Tête d'analyse : espaces verts 
Analyse : parcs publics. laïcité. respect


17 septembre 2008  

 

Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 25219 de M. Cuvillier Frédéric(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Pas-de-Calais) QE 
Ministère interrogé : Éducation nationale 
Ministère attributaire : Éducation nationale 
Question publiée au JO le : 17/06/2008 page : 5011 
Réponse publiée au JO le : 16/09/2008 page : 8013 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : parents d'élèves 
Analyse : laïcité. respect


17 septembre 2008  

 

Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 30577 de M. Raoult Éric(Union pour un Mouvement Populaire - Seine-Saint-Denis) QE 
Ministère interrogé : Défense 
Ministère attributaire : Défense 
Question publiée au JO le : 16/09/2008 page : 7918 
Rubrique : cérémonies publiques et fêtes légales 
Tête d'analyse : cultes 
Analyse : diversité. représentation


3 septembre 2008  

Assemblée Nationale

13ème législature
Question N° : 27395 de M. Roy Patrick(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Nord) QE 
Ministère interrogé : Éducation nationale 
Ministère attributaire : Éducation nationale 
Question publiée au JO le : 15/07/2008 page : 6064 
Réponse publiée au JO le : 02/09/2008 page : 7617 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : parents d'élèves 
Analyse : laïcité. respect


30 juillet 2008

Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 28396 de M. Facon Albert(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Pas-de-Calais) QE 
Ministère interrogé : Éducation nationale 
Ministère attributaire : Éducation nationale 
Question publiée au JO le : 29/07/2008 page : 6482 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : parents d'élèves 
Analyse : laïcité. respect


18 juillet 2008

Assemblée Nationale

13ème législature
Question N° : 27395 de M. Roy Patrick(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Nord) QE 
Ministère interrogé : Éducation nationale 
Ministère attributaire : Éducation nationale 
Question publiée au JO le : 15/07/2008 page : 6064 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : parents d'élèves 
Analyse : laïcité. respect


9 juillet 2008
Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 26931 de M. Raoult Éric(Union pour un Mouvement Populaire - Seine-Saint-Denis) QE 

Ministère interrogé : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Ministère attributaire : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Question publiée au JO le : 08/07/2008 page : 5820 
Rubrique : environnement 
Tête d'analyse : espaces verts 
Analyse : parcs publics. laïcité. respect


30 juin 2008

Assemblée Nationale

13ème législature

Question N° : 25764    de M. Bartolone Claude(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Seine-Saint-Denis) QE

Ministère interrogé :  Éducation nationale

Ministère attributaire :  Éducation nationale

 Question publiée au JO le : 24/06/2008 page : 5315

Rubrique :  enseignement

Tête d'analyse :  parents d'élèves

Analyse :  laïcité. respect


20 juin 2008
Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 25219 de M. Cuvillier Frédéric(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Pas-de-Calais) QE 
Ministère interrogé : Éducation nationale 
Ministère attributaire : Éducation nationale 
Question publiée au JO le : 17/06/2008 page : 5011 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : parents d'élèves 
Analyse : laïcité. respect


12 juin 2008

Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 24670 de M. Lesterlin Bernard(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Allier) QE 
Ministère interrogé : Éducation nationale 
Ministère attributaire : Éducation nationale 
Question publiée au JO le : 10/06/2008 page : 4824 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : parents d'élèves 
Analyse : laïcité. respect


7 février 2008
Assemblée Nationale
Question N° : 15864 de M. Liebgott Michel(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Moselle) QE 
Ministère interrogé : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Ministère attributaire : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Question publiée au JO le : 05/02/2008 page : 922 
Rubrique : cultes 
Tête d'analyse : financement 
Analyse : subventions. réglementation


25 janvier 2008
Assemblée Nationale

13ème législature
Question N° : 280 de M. Bataille Christian(Socialiste, radical, citoyen et divers gauche - Nord) QG 
Ministère interrogé : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Ministère attributaire : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Question publiée au JO le : 23/01/2008 page : 
Réponse publiée au JO le : 23/01/2008 page : 36 
Rubrique : État 
Tête d'analyse : organisation 
Analyse : laïcité. respect 
DEBAT : 
LAÏCITÉ 


18 septembre 2007  
Assemblée Nationale
13ème législature
Question N° : 4380 de M. Labaune Patrick(Union pour un Mouvement Populaire - Drôme) QE 
Ministère interrogé : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Ministère attributaire : Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 
Question publiée au JO le : 18/09/2007 page : 5622 
Rubrique : marchés publics 
Tête d'analyse : passation 
Analyse : entreprises. salariés. laïcité. respect


13 avril 2007
Assemblée Nationale
12ème législature
Question N° : 121781 de M. Diefenbacher Michel(Union pour un Mouvement Populaire (Lot-et-Garonne) QE 
Ministère interrogé : fonction publique 
Ministère attributaire : fonction publique 
Question publiée au JO le : 10/04/2007 page : 3496 
Rubrique : État 
Tête d'analyse : organisation 
Analyse : laïcité. respect


8 février 2007

Assemblée Nationale
12ème législature
Question N° : 81590 de Mme Robin-Rodrigo Chantal(Socialiste - Hautes-Pyrénées) QE 
Ministère interrogé : Premier ministre 
Ministère attributaire : Premier ministre 
Question publiée au JO le : 20/12/2005 page : 11670 
Réponse publiée au JO le : 31/01/2006 page : 917 
Rubrique : État 
Tête d'analyse : organisation 
Analyse : laïcité. respect


29 janvier 2007 

Assemblée Nationale 

12ème législature
Question N° : 108715 de M. Remiller Jacques(Union pour un Mouvement Populaire - Isère) QE 
Ministère interrogé : santé et solidarités 
Ministère attributaire : santé et solidarités 
Question publiée au JO le : 31/10/2006 page : 11254 
Réponse publiée au JO le : 23/01/2007 page : 902 
Rubrique : établissements de santé 
Tête d'analyse : établissements publics et privés 
Analyse : laïcité. respect

Texte


26 novembre 2006,

Assemblée nationale
12ème législature 
Question N° : 110736 de M. Raoult Éric ( Union pour un Mouvement Populaire - Seine-Saint-Denis ) QE 
Ministère interrogé : éducation nationale 
Ministère attributaire : éducation nationale 
Question publiée au JO le : 21/11/2006 page : 12063 
Rubrique : enseignement 
Tête d'analyse : politique de l'éducation 
Analyse : laïcité. application


12ème législature Question N° : 63530  de M. Masdeu-Arus Jacques ( Union pour un Mouvement Populaire - Yvelines ) QE  Ministère interrogé :  intérieur  Ministère attributaire :  intérieur   Question publiée au JO le : 26/04/2005 page : 4180  Rubrique :  enfants  Tête d'analyse :  crèches et garderies  Analyse :  laïcité. application 

 

Texte de la QUESTION :  M. Jacques Masdeu-Arus appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales sur les conditions d'application du principe de laïcité dans les structures municipales dédiées à l'accueil de la petite enfance, notamment les crèches et les haltes-garderies. En effet, si les textes de loi et leur application jurisprudentielle permettent de sanctionner tout agent public ne respectant pas, dans le cadre de ses fonctions, le principe de neutralité, il semble plus difficile d'apporter une réponse juridique claire lorsque les difficultés concernent les usagers de ces services. Concrètement, les crèches ou les haltes-garderies peuvent être confrontées à, au moins, deux situations délicates, liées au port d'un voile, masquant le visage par des femmes adultes dont les enfants sont accueillis dans ces structures. D'une part, comment réagir quand une femme entièrement voilée vient chercher un enfant et qu'il est, de ce fait, très difficile, voire impossible, de contrôler son identité si elle refuse de montrer son visage ? Les conséquences d'une telle situation peuvent directement menacer la sécurité de l'enfant et, en conséquence, engager la responsabilité de l'agent et du service. D'autre part, ces structures mettent en place des procédures d'adaptation qui permettent aux parents, pendant quelques semaines, de passer du temps avec leur enfant lorsqu'il est accueilli pour la première fois au sein de la crèche ou de la halte-garderie. Dans ces circonstances, la présence de mères voilées peut être vécue difficilement par les autres parents mais aussi par des enfants susceptibles d'être déstabilisés, voire effrayés, par cette tenue vestimentaire. Les responsables de ces structures se demandent de quels moyens juridiques ils peuvent disposer pour éviter que ne surviennent de telles situations. Enfin, il peut arriver que des assistantes maternelles agréées et rémunérées par la municipalité se rendent voilées dans les centres d'accueil de la petite enfance et adoptent, à leur domicile, un comportement contraire au principe de neutralité. En conséquence, il lui demande de prendre en considération tous ces éléments et souhaite savoir à quels recours juridiques peuvent prétendre le responsable de la structure et/ou le maire de la commune pour éviter que le port du voile rende la sortie des enfants dangereuse et gêne le fonctionnement interne de la structure, qu'il s'agisse de parents ou d'assistantes maternelles. Si un vide juridique était avéré, il lui demande de bien vouloir mener les réflexions nécessaires à l'adoption des mesures permettant un respect total du principe de laïcité dans l'ensemble des structures publiques existant dans le pays. 


Questions parlementaires (Sénat)

9 juin 2008

Sénat 

Application du principe de laïcité aux parents d'élèves encadrant les activités éducatives du service public 

13 ème législature 
Question écrite n° 04686 de M. Ivan Renar (Nord - CRC) 
publiée dans le JO Sénat du 05/06/2008 - page 1088


22 janvier 2008

Sénat

13ème législature 
Question d'actualité au gouvernement n° 0063G de Mme Bariza Khiari (Paris - SOC) 

publiée dans le JO Sénat du 11/01/2008 - page 171 

Laïcité


10 janvier 2007

Sénat

Violation de la laïcité dans la commune de Châtillon-sur-Loire 

 
Question écrite n° 25728 de M. Jean-Luc Mélenchon (Essonne - SOC) 
publiée dans le JO Sénat du 21/12/2006 - page 3142


Réforme de la loi de 1905 sur les rapports entre l'Eglise et l'Etat 12 ème législature 
Question écrite n° 06228 de M. Serge Mathieu (Rhône - UMP) 
publiée dans le JO Sénat du 13/03/2003 - page 814 

M. Serge Mathieu appelle l'attention de M. le Premier ministre sur l'intérêt et l'importance qui s'attachent à une réforme de la loi de 1905 sur les rapports entre l'Eglise et l'Etat. Ce fut le thème d'un récent colloque de juristes qui, constatant l'apparition de nouveaux cultes, ont proposé une réforme et une actualisation de la loi de 1905, alors adoptée dans un contexte politique et sociologique qui n'a plus cours en ce début du troisième millénaire.


Transmise au Ministère de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales 
Réponse du Ministère de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales 

publiée dans le JO Sénat du 28/08/2003 - page 2685 

L'honorable parlementaire soulève la question de la réforme et de l'actualisation de la loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Églises et de l'État en constatant l'apparition de nouveaux cultes et un contexte politique et sociologique différent de celui qui prévalait lors de la promulgation de cette loi. En préalable, il convient de rappeler que la loi de 1905 n'est qu'un des éléments du corpus juridique définissant les relations entre les Églises et l'État. En effet, l'édifice juridique actuel a réellement débuté dans les années 1880, avec la loi Jules Ferry sur l'enseignement religieux à l'extérieur des écoles et la loi portant sur la laïcisation des cimetières, et a été récemment complété par l'article III de la loi de finances pour 2002 (n° 2001-1275 du 28 décembre 2001) portant sur la rémunération des dirigeants d'associations. Cependant, le corps doctrinal, défini par la loi de 1905, repose sur deux principes : " la République garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions édictées[...] dans l'intérêt de l'ordre public " et " la République ne reconnaît, ne salarie ni ne subventionne aucun culte ". Ainsi, les fidèles d'un culte disposent de la possibilité de se constituer en associations cultuelles qui, si elles répondent aux critères fixés par la loi, précisés par la jurisprudence, peuvent bénéficier de certains avantages fiscaux. Depuis 1905, les cultes, antérieurement reconnus et d'autres, ont bénéficié de ces dispositions et utilisent également les possibilités ouvertes par le titre III, " Des congrégations ", de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association. Par ailleurs, le contexte politique et sociologique a évolué dans des constantes demeurant perceptibles. Ainsi, la population française reste profondément attachée à la séparation des domaines temporel et cultuel, comme la loi de 1905 en prévoit l'organisation par la création des associations cultuelles. En outre, si au début du xxe siècle la politique prenait en compte les problèmes spécifiques des " villes " et des " campagnes ", actuellement la problématique est orientée sur les questions soulevées par les " villes " et les " banlieues ". Ces dernières souffrent d'un manque d'édifices du culte, tous cultes confondus, car la loi de 1905 a laissé le soin aux fidèles de chaque culte de financer les édifices dont ils estiment avoir besoin. Il apparaît ainsi que la loi de 1905, rédigée dans un contexte politique difficile, dans le but d'apaiser les tensions, permet d'avoir aujourd'hui l'ensemble des cultes sur un pied d'égalité. Enfin, la création le 3 juillet 2003 par le Président de la République d'une commission chargée de mener une réflexion sur l'application du principe de laïcité dans la République, placée sous la présidence de M. Bernard Stasi, montre que la question de la laïcité déborde le cadre du seul exercice du culte et concerne les rapports entre la pratique religieuse, la vie quotidienne et les institutions.

Jurisprudence
Bibliographie
Alain Garay, La laïcité, principe érigé en valeur de la Convention européenne des droits de l’homme, Dalloz 2006, n°2, p. 103.
Conseil d'Etat Rapport public 2004 : jurisprudence et avis de 2003. Un siècle de laïcité
Bibliothèque des rapports publics, Documentation française

Pierre-Henri PRÉLOT, "La laïcité de l'école publique", Messner, Prélot, Woehrling (dir.), Traité de droit français des religions, Paris, Editions du Juris-Classeur, 2003, p. 1123-1140 

Le Haut Conseil à l'intégration  propose une charte de la laïcité

Aperçu rapide

Semaine Juridique Administrations et Collectivités territoriales n° 6, 5 Février 2007, act. 108


Les laïcités  dans le monde

Auteur : Jean Baubérot

Paru le : 30/05/2007

Editeur : PUF

Isbn : 978-2-13-056282-5 / Ean 13 : 9782130562825


Un siècle de laïcité    

Auteur  : Rémy Schwartz  

Paru le  : 13/04/2007  

Editeur  : BERGER-LEVRAULT  

Isbn  : 978-2-7013-1566-9 / Ean 13 : 9782701315669  


Cultes , laïcité  et collectivités territoriales

Auteur : Rémi Rouquette

Paru le : 30/05/2007

Editeur : LE MONITEUR

Isbn : 978-2-281-12608-2 / Ean 13 : 9782281126082


Politiques de la laïcité  au XXe siècle

Auteurs: Patrick Weil, Rémi Fabre, Guillaume Tronchet, Laurent Joly, Collectif

Paru le : 02/05/2007

Editeur : PUF

Isbn : 978-2-13-055900-9 / Ean 13 : 9782130559009


Qu'est-ce que la laïcité  ?

Catherine Kintzler   

07/02/2007

VRIN

2-7116-1876-5 / Ean 13 : 9782711618767


Histoire de la laïcité  en France

Jean Baubérot   

31/01/2007

: PUF

Isbn : 2-13-055912-3


Centenaire de la loi de séparation des Eglises et de l'Etat  du 9 décembre 1905, 1905-2005.

Colloque organisé par le Café Théologique, l'Université et la Municipalité de Perpignan 

Nicolas Marty 

Parution : octobre 2007  

Editeur :  PU PERPIGNAN

ISBN : 978-2-354-12017-7